Монитор Юг

Лента публикаций:

24.05.19  
На Черниговщине нашли девочку-Маугли, которая говорит только «Слава Украине»
24.05.19  
Украинская власть уничтожает украинский язык
эксклюзив
24.05.19  
Сербия больше не символ сопротивления Западу
23.05.19  
Пётр Порошенко из преследователя становится жертвой
23.05.19  
Чего люди хотят от Владимира Зеленского
эксклюзив
22.05.19  
Почему Украина - самая нищая страна Европы
22.05.19  
Как русский Иван проворонил своё счастье
22.05.19  
Десять законных способов получить белый билет в Украине
эксклюзив
документ
22.05.19  
Квартал 95: кто будет руководить администрацией Зеленского
22.05.19  
Воры в законе теряют контроль над украинским криминалом
22.05.19  
Архиепископ Климент навредил политзаключенному Владимиру Балуху в Крыму
22.05.19  
Одесса хочет стать свободным городом
21.05.19  
Зеленский разгоняет старую власть
21.05.19  
Выборы закончились. Выборы продолжаются
21.05.19  
«Доктор Смерть» Ульяна Супрун сбежала из Украины
20.05.19  
Что на самом деле сказал Владимир Зеленский на инаугурации
эксклюзив
20.05.19  
Первая речь президента Зеленского в Раде: главные посылы
20.05.19  
Андрей Портнов: Порошенко будет сидеть
Больше новостей

Запад угрожает Украине отменой безвиза

Политика / За рубежом,   5.03.2019,   1 012 просмотров

Александра ХАРЧЕНКО

Украине снова грозят отобрать безвиз и отказать в траншах МВФ. Об этом говорится в заявлении Transparency International – авторитетной международной организации по борьбе с коррупцией.

Причина – отмена статьи УК о незаконном обогащении, что породило у Запада новые вопросы по воровству украинских чиновников, особенно на фоне громкого скандала с грабежом оборонки окружением президента. А ведь визы в Европу украинцам отменили, в том числе и под условие введения статьи УК о незаконном обогащении.     

Это уже второй тревожный звоночек за последние всего три месяца. В декабре минувшего года прозрачные намеки об отмене безвиза делала сама Еврокомиссия, которая в своем отчете пропесочила Украину за частые отказы во въезде в ЕС, контрабанду и, опять же, за недостаточную борьбу с коррупцией (Антикоррупционный суд, например, еще полностью не заработал).

По отказам во въезде звучат серьезные претензии. За минувший год, по статистике Еврокомиссии, в Европу не пустили больше 57 тысяч украинцев из-за нехватки документов или денег. Это на 20 тысяч больше, чем в 2017 году.

Только по этому параметру Украина приближается к критической точке, ведь рост этого показателя на 50% является формальным критерием, основываясь на котором Еврокомиссия или страна – член ЕС могут запустить механизм приостановления безвизовых режимов.

Хуже Украины в отчете Еврокомиссии выглядит разве что Молдова, которую открыто назвали поставщиком преступности в ЕС.

Пойдет ли Запад дальше грозных заявлений об отмене безвиза и прекращения сотрудничества с МВФ?

Боятся возвращения Украины в лоно России

В Transparency International прямо заявляют, что Киев играет с огнем.

Должностные лица, обвиняемые в коррупции, должны быть привлечены к ответственности и установить верховенство закона. Если решение не будет найдено, есть вероятность, что безвизовый режим страны с ЕС и финансовая помощь МВФ будут заморожены

 – говорится в заявлении.

По данным организации, скандальное решение Конституционного суда Украины признать не соответствующей Конституции статью 368–2 Уголовного кодекса значительно ослабляет усилия страны по борьбе с коррупцией, а это прямо нарушает международные обязательства Украины перед коллективным Западом.

Решение суда, по сути, предоставляет государственным чиновникам возможность легализовать их, возможно, незаконно приобретенные активы и не бояться уголовного преследования, 

– заявил исполнительный директор Transparency International Ukraine Андрей Боровик.

Даже если будет введен и принят новый закон о незаконном обогащении, он не будет иметь обратной силы, все закрытые сейчас текущие дела останутся закрытыми, что позволит коррумпированным чиновникам избежать правосудия, 

– сказано в заявлении международной организации.

Отменой статьи о незаконном обогащении, из-за которой заговорили о вероятности потери безвиза, власть действительно грубо нарушила договоренности о конкретных шагах в сфере борьбы с коррупцией.

Возможно, статья была несовершенна, как и все, что принималось в этой сфере с 2014 года. Но, считаю, несовершенство статьи было умышленно заложено для того, чтобы иметь вполне законную возможность с умным лицом потом рассказывать о верховенстве права и презумпции невиновности, 

– сказала Ирина Верещук, президент Центра Балто-Черноморских исследований.

Политолог Руслан Бортник, впрочем, считает, что заявление Transparency International не совсем отображает позицию МВФ или ЕС. Эксперт не верит, что в ближайшее время Запад отберет у нас безвиз и транши, ведь ему важно удержать Украину в противостоянии с Россией.

Если эти организации действительно лишат Украину поддержки и безвиза, это может кардинально повлиять на выборы и привести к тому, что общественное мнение развернется в антизападном русле. Что чудесно понимают в этих организациях. И в силу этого, что бы ни делала украинская власть, западные организации не лишат ее поддержки. Претензии в отношении антикоррупционных статей и реформ они будут выдвигать следующей украинской власти, следующему президенту и парламенту. Но доминирующим сегодня является фактор политической конъюнктуры, именно поэтому МВФ финансировал страну, которая находилась в состоянии войны, то же самое делает ЕС. Их геополитическое противостояние с Российской Федерацией заставляет регулярно игнорировать ошибки и нарушения со стороны нынешней власти, закрывать на это глаза, переступать через свои принципы в силу того, что просто необходимо продолжать это геополитическое противостояние с Россией,

 – отметил Руслан Бортник.     

В Европарламенте может стать меньше лоббистов Украины

С тем, что безвиз сейчас вряд ли отменят, согласен и политолог Константин Бондаренко. Впрочем, по его мнению, по иным мотивам – в преддверии майских выборов в Европарламент вряд ли следует ожидать резких действий со стороны европейских институтов. А вот уже с лета все может быть.

После формирования новых руководящих органов ЕС с учетом усиления евроскептиков и правых, а также прогнозируемого сокращения в Европарламенте традиционных лоббистов Украины (из числа Европейской народной партии), Украину и ее руководство могут ожидать серьезные проблемы, 

– прогнозирует Бондаренко.

Сейчас отмена безвизового режима может вызвать недовольство со стороны тех, кто видит в украинцах в первую очередь дешевую рабочую силу (а для привлечения рабочих рук, как считают в экспертных кругах, нам и дали безвиз – по нему уже можно работать в Польше и Венгрии).

В меру отхода европейских стран от критериев социального государства меняется и отношение к мигрантам. Вопрос уже не стоит: мигранты – это плохо или хорошо, он стоит: какие мигранты лучше – из бывшего СССР или из Ближнего Востока. А именно те, кто заинтересован в дешевой рабочей силе из Украины, традиционно являются электоратом партий, входящих в альянс ЕНП, для которого ныне каждый голос на счету, 

– объясняет Бондаренко.

Что же касается МВФ, то здесь, по его мнению, ситуация более серьезна. 

Но вряд ли это приведет к расторжению отношений или прекращению кредитования: в этом году Украина должна выплатить МВФ 1,8 млрд долларов, и вряд ли международная финансовая структура заинтересована в том, чтобы доводить ситуацию в Украине до дефолта,

 – сказал эксперт.

Транш МВФ могут задержать

С ним солидарна и Верещук, которая также полагает, что если для безвиза сейчас вряд ли есть угроза, то очередной транш МВФ могут задержать – а это грозит обернуться скачками курса доллара и в целом проблемами в экономике.

И хуже всего, что все мы и внутри общества, и наши европейские партнеры все понимаем, а реально сделать ничего не можем. Но очень важно, как сейчас будет себя вести Запад. Потому что мы уже увидели, что попустительство власти, прикрытие ее сделок, коррупционных схем, нечестной коммуникации – уже дало свои нежелательные результаты для европартнеров. А это репутационные потери (для тех, кто убеждал в Европе, что Украина справится) для тех евродепутатов или даже Дональда Туска, который недавно так проникновенно выступал перед парламентом. А репутация на Западе – не праздное слово. Это действительно то, что можно потерять навсегда. Так мы медленно становимся токсичными, теми, с кем никто в будущем не будет иметь дела,

 – отметила Верещук.

Слово Германии и «Северный поток-2»

Источники в Еврокомиссии не исключают, что безвиз у нас рано или поздно могут все-таки забрать – если коррупция не прекратится, а в Европу из Украины продолжится поток нелегалов и контрабанды.

По законодательству ЕС, безвиз могут приостановить, если Украина не выполняет требований, под которые его дали. А это в первую очередь – создание антикоррупционных органов и прогресс в реформах,

 – сказал источник в Еврокомиссии в Брюсселе.

Правда, как считает источник, в решении Брюсселя большую роль будет играть геополитический фактор.

Если политическая целесообразность поменяется, то шансы Украины сберечь безвиз могут уменьшиться. А в этой целесообразности не последнюю роль сыграет заинтересованность Германии, лидера ЕС, в строительстве с Россией «Северного потока-2» и смягчение политики по отношению к Москве. Украинский вопрос таким образом отойдет на второй план, а все нарушения, в том числе и по безвизу, могут рассматриваться строже. Кстати, именно канцлер Германии Ангела Меркель заявила о необходимости принятия механизма приостановки безвиза в случае нежелательного развития событий, после чего его приняли, причем некоторые пункты писались под Украину. Это такой предохранитель, если что-то пойдет на так, 

– говорит источник.

Отказы во въезде, беженцы и откат в реформах

В 2017 году, когда нам после долгих лет ожиданий и переносов дат таки дали безвиз, одновременно в ЕС приняли механизм его приостановки, в котором прописаны пять основных причин, по которым визы могут вернуть обратно.

Одна из основных причин – существенный рост случаев отказа во въезде в ЕС на границе или увеличение количества нелегалов с паспортом безвизовой страны. Существенным считается увеличение их числа на 50% и более, и рост должен быть длительным и сохраняться минимум два месяца. Мы уже к этой цифре, как было сказано выше, уверенно приближаемся, и тенденция по оттоку нелегалов на фоне бедности и тотального роста цен только укрепляется.

В законодательстве ЕС говорится: Еврокомиссия будет мониторить, сохраняется ли выполнение специфических требований, по которым оценивалась готовность к введению безвизового режима. Если отчет ЕК покажет, что по крайней мере одно из специфических требований в конкретном государстве больше не выполняется, должна быть запущена процедура (подготовки к приостановке безвиза).

Еще одна причина, по которой могут отменить безвиз, – резкое увеличение количества прошений об убежище от граждан (а учитывая то, что конфликт на Донбассе при этой власти выглядит малорешаемым и в любой момент не исключено обострение, сценарий массового оттока украинцев на Запад с просьбами об убежище не исключен).

Третья причина – если Украина начнет отказываться принимать обратно своих граждан, которых выявили как нелегалов на территории ЕС.

Четвертая – существенное увеличение количества серьезных уголовных преступлений, совершенных гражданами безвизовой страны.

Пятая – откат в реформах.

Для запуска приостановления безвиза достаточно будет жалобы хотя бы одной страны ЕС, в которой обнаружат большое количество нелегалов или просителей убежища. Решение по этому вопросу будет принимать Еврокомиссия. У еврочиновников будет месяц на то, чтобы изучить ситуацию, и приостановить безвиз могут сначала на девять месяцев, а затем продолжить этот срок.

0 комментариев

Ваше имя: *

Подписаться на комментарии