Монитор Юг

Лента публикаций:

20.10.17  
Чем грозит Украине отказ в кредите МВФ
20.10.17  
Дмитрий Корнейчук: медреформу приняли, чтобы разворовать миллиарды
20.10.17  
Новые расценки украинской медицины: семь тысяч за фурункул и 100 тысяч за цирроз
19.10.17  
Николай Дмитрук: биография успешного комсомольца
эксклюзив
19.10.17  
Медицина стала платной: Верховная Рада приняла медреформу
18.10.17  
За революцией грузин в Киеве стоят американцы
18.10.17  
В России арестовали члена "Правого сектора" Романа Терновского
18.10.17  
Грозит ли участникам АТО Гаагский трибунал
17.10.17  
Во время акции Михаила Саакашвили в Киеве открыли пушечную стрельбу
эксклюзив
17.10.17  
Основатель полка «Азов» найден застреленным под Харьковом
16.10.17  
Сторонник Михаила Саакашвили обвинил СБУ в обмане
16.10.17  
Валентин Землянский: 90 % населения Украины будут вынуждены обратиться за субсидиями
16.10.17  
«Конкистадор», а не «Виктория»: американский уголь не имеет отношения к аварии в порту под Одессой
13.10.17  
Украинки на продажу: как изменилась цена на проституток после «Революции Достоинства»
эксклюзив
13.10.17  
Одесситы дали жесткий отпор распоясавшимся атошникам (ВИДЕО)
12.10.17  
Херсонский агент Сороса Сергей Никитенко оказался замешан в подпольном игровом бизнесе
12.10.17  
Профсоюз медиков Украины: основная задача Супрун - добить здравоохранение
12.10.17  
Дмитрий Корнейчук: Порошенко настроил против себя всю Европу
11.10.17  
Украина занимает первое место в Европе по количеству психических расстройств
11.10.17  
Когда запретят ездить в Россию простым гражданам Украины
Больше новостей

Химера Минска

За рубежом,   25.10.2016,   1 364 просмотров

Донбасский тупик

Политическое будущее Украины зависит от способа урегулирования ситуации с самопровозглашенными республиками в Донецкой и Луганской областях – это признается всеми.

Сейчас в украинской политической повестке дня представлены два способа разрешения конфликта на Донбассе.

Первым был и в какой-то мере остаётся проект украинской «партии войны» и поддерживающих её националистических общественно-политических сил. По заявлениям некоторых влиятельных представителей этого направления он предусматривает следующие действия:

  1. Силовой захват ЛДНР путем нанесения прямого военного поражения вооруженным силам непризнанных республик или военной блокадой в сочетании с экономическим удушением.
  2. Репрессии в отношении населения ЛДНР и его поражение в политических правах.

Однако из-за поддержки сепаратистов со стороны России одержать военную победу над мятежными регионами Киеву не удалось. Поэтому в настоящее время ситуация идёт по пути вялотекущего военного конфликта с частичной блокадой. Это обернулось против Киева: отдельные районы Донецкой и Луганской областей смогли как-то наладить внутреннюю социально-экономическую жизнь и сами по себе разваливаться не собираются.

Второй путь – это реализация Минских соглашений. Но минский процесс вот уже два года буксует на месте. Камень преткновения – последовательность проведения местных выборов в ОРДЛО и контроля над границей с РФ. По сути, речь идёт о том, кто проведёт выборы – Украина или сепаратисты. А кто организует выборы, тот и установит свою власть.

Для Украины неприемлемо проведение выборов без контроля границы, так как это означает легализацию самопровозглашенных республик. Для сепаратистов не подходит обратное: они обоснованно опасаются, что сначала будут подвергнуты репрессиям, а все обещания им (амнистия, особый статус, народная милиция) останутся невыполненными.

Сейчас на Донбассе ситуация кажется совершенно не разрешимой. Видимо, поэтому Германия и Франция при участии России на недавней встрече глав государств в Берлине оказали  беспрецедентное давление на Украину – с целью принудить президента Порошенко к выполнению Минских соглашений.

Минский план России (реконструкция)

Если выполнять Минские соглашения так, как они прописаны в документах – в составе Украины появятся два автономных административно-территориальных образования, политически ориентированных на РФ. Причем, с собственными вооруженными силами, закамуфлированными под народную милицию.

Эта ситуация более чем устраивает Россию, которая является основным поборником выполнения Минска. Если заглянуть чуть глубже, то понятно, что ОРДЛО с особым статусом мыслится руководителями РФ как инструмент влияния на Украину – для сохранения её в своей политической орбите, хотя бы частичного. 

Но это не главное для России. Её важнейшая задача – избавиться от обузы в виде ОРДЛО, обелиться перед Европой и поставить вопрос о снятии санкций.

Минские метания Украины

Выполнение буквы Минска абсолютно неприемлемо для нынешнего правящего политического класса Украины, пришедшего к власти путём государственного переворота. Главным содержанием которого была борьба с пророссийской ориентацией Украины. Отсюда – постоянный срыв Киевом выполнения пунктов соглашений, даже когда противоположная сторона их соблюдает.

Минские договоренности постоянно подвергаются критике радикального крыла политикума. Да и сам президент Порошенко лавирует по большей части так, чтобы их не выполнять. Невзирая ни на какое давление Германии и Франции.

Однако это не значит, что Минск не может быть выполнен в скором будущем.

Возможно ли примирение?

История знает немало примеров попыток примирения государств-суверенов и вооруженных повстанцев.

Так, филлипинские партизаны, продолжавшие борьбу за независимость Филлипин после поражения в филлипино-американской войны (1899-1902), в 1905 году сдались американцам (при мирном посредничестве Великобритании) на условиях амнистии и сохранения статуса народной милиции. В течение короткого времени большая часть партизан была уничтожена.

Партизаны-повстанцы Колумбии вели борьбу с правительством и наркобаронами с 1964 года, но в 2012 года частично перешли по договору с правительством на легальное положение, после чего подверглись массовым убийствам со стороны правых радикалов.

Таких случаев в истории множество. В большинстве из них схема одинакова: правительства так или иначе денонсировали свои обещания бывшим повстанцам и их репрессировали.

Как одно из исключений, можно упомянуть выполнение правительством Великобритании взятых на себя условий перед ирландскими сепаратистами по результатам успешной войны за независимость Ирландии (1918-1921). Но тут необходимо учитывать разницу между договороспособностью британского и украинского правительств, а также победу ирландцев.

Что может произойти

Наиболее вероятным представляется вариант, когда Украину и ЛДНР принудят выполнить Минские соглашения. Очень вероятно, что выборы на Донбассе пройдут до передачи границы под контроль Украины, и так или иначе формально будут выполнены остальные важные пункты: амнистия, создание народной милиции, особый статус.

Однако это не помешает Украине через некоторое время дезавуировать принятые на себя обязательства. И постепенно начать политические и уголовные преследования бывших сепаратистов, лишить области особого статуса, распустить милицию и т.д.

Относительно вмешательства России ничего определенного сказать нельзя. Кажется самым вероятным, что после формального выполнения Минска, Москва предпочтет умыть руки, вздохнув с облегчением. В случае чего, выражая озабоченность. Ведь формальных поводов для вмешательства у неё не будет.

Другой вопрос, как выполнение Минских соглашений и возможный последующий отказ Украины от них будет воспринят в самих «особых районах». Можно утверждать лишь одно: лидеров, способных вновь возглавить вооруженное сопротивление, там становится все меньше и меньше.

Послесловие

Минск невыполним в том смысле, что предполагаемое им политическое устройство Украины в принципе нежизнеспособно. Химера ОРДЛО или будет неизбежно поглощена Украиной, а её лидеры и функционеры репрессированы, либо эта территория будет отторгнута от неё.

Но в реализации Минских соглашений заинтересованы все, подчёркиваю: все страны-гаранты, поэтому они и принуждают стороны к их выполнению.

И тут по всей простоте встает вопрос о том, что самым приемлемым для Украины вариантом были бы прямые переговоры с мятежниками, без привлечения посредников, каждый из которых закладывает свой интерес в и без того непростой процесс. Но тут Киев стал заложником своей же пафосной риторики и ничем не подкреплённых амбиций. И тут самое время вспомнить материал Андрея Головачёва «Жизненный цикл войны».

Loading...

0 комментариев

Ваше имя: *

Подписаться на комментарии